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A operação nos Complexos do Alemão e da Penha e seus impactos sobre a mobilidade
Publicado em 16/03/2026
CATEGORIAS: Boletim IPPUR, Destaques, Notícia PPGPUR, Notícias IPPUR, Slideshow PPGPUR
Boletim nº 93, 16 de março de 2026
Juciano Martins Rodrigues
Professor do IPPUR/UFRJ, pesquisador do INCT Observatório das Metrópoles e do Núcleo de Estudos em Mobilidade Urbana Sustentável e Inclusiva (NEMobi)
Fernando Frazão/Agência Brasil
No dia 28 de outubro de 2025, a população do Rio de Janeiro – já refém de um sistema de transporte precário – teve sua rotina interrompida abruptamente pela incursão mal sucedida das forças de segurança estaduais nos complexos de favelas do Alemão e da Penha, na Zona Norte da cidade. A operação policial mais letal da história da cidade, além de deixa 122 mortos, gerou medo e uma sensação generalizada de insegurança, impactando a mobilidade cotidiana de milhares de pessoas, principalmente daquelas que dependem do transporte público, com o bloqueio de vias importantes e o desvio e a interrupção de inúmeras linhas de ônibus.
Investigar eventos como esse é fundamental para entender como as ações do Estado são capazes de desorganizar profundamente a vida urbana, impactando os deslocamentos cotidianos, no acesso a atividades essenciais e no funcionamento da economia. Ao mesmo tempo, sem incluir no debate as dimensões sociais e territoriais das consequências desse tipo de operação, corre-se o risco de tratar mais uma vez os episódios de violência policial apenas como exceções ou desvios necessários, com seus “efeitos colaterais”.
No campo da mobilidade, o impacto mais imediato foi visto em uma redução de 25% no número de viagens de ônibus em comparação com a média das demais terças-feiras do mês de outubro. Ao todo, os ônibus da cidade concluíram 11 mil viagens a menos do que o esperado. Essa redução refletiu diretamente no número de pessoas atendidas. Em comparação com a média dos dias úteis de outubro, a quantidade de passageiros transportados caiu de 3,1 milhões para 2,6 milhões, sendo que esse impacto foi maior nas linhas que atendem as áreas próximas aos territórios alvo da operação. Nessas, em comparação com as outras linhas que circulam pela cidade, a redução foi da ordem de 40%, contra 25% das demais.
O impacto negativo foi ainda maior no período da tarde, momento de retorno para casa, quando a circulação já ocorre sob situações de tráfego mais saturadas e de sobrecarga em todos os meios de transporte. Em toda a cidade, a variação negativa no número de embarques no dia 28 foi significativamente maior no pico vespertino (17h às 20h), com redução de 62% em relação à média das demais terças-feiras. Nas linhas próximas às áreas diretamente afetadas, esse impacto foi ainda mais intenso. Nesses casos, a redução no número de embarques no pico da tarde alcançou 75%, reforçando que a interrupção dos serviços que atendem essas áreas agravou, principalmente, as condições dos deslocamentos típicos de retorno aos domicílios associados ao ciclo diário das atividades de trabalho e de estudo de pessoas que dependem exclusivamente do transporte público.
Ao expor a distribuição desigual dos impactos sobre a circulação da população no território, episódios dessa natureza também agravam as vulnerabilidades de quem depende exclusivamente dos serviços públicos para acessar as oportunidades urbanas, sejam elas relacionadas à educação e ao mercado de trabalho, ou de outras tão importantes para o direito à cidade, como lazer e cultura. Assim, para além do efeito imediato sobre a vida cotidiana de milhares de pessoas, é preciso dizer que em razão da recorrência desse tipo de intervenção, seus efeitos sociais se acumulam, gerando mais pobreza, desigualdade e exclusão. Trata-se de um processo particularmente grave em uma metrópole que já convive com indicadores sociais extremamente críticos.
Este é o resumo de um artigo publicado no Le Monde Diplomatique. Para acessar o material original, clique no link: https://diplomatique.org.br/a-operacao-nos-complexos-do-alemao-e-da-penha-e-seus-impactos-sobre-a-mobilidade-urbana/




